Сопоставление сметных расчётов с проектными объёмами является обязательной процедурой в рамках экспертизы проектной документации. Этот этап направлен на проверку согласованности количественных и стоимостных показателей, указанных в сметах, с фактическими данными проектных разделов. В Ростовской области данная проверка выполняется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Постановлением Правительства № 87 и территориальными расценками ТЕР-2025, утверждёнными Департаментом строительства и ЖКХ региона.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ (ст. 49–50) — порядок проведения экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и содержание проектной документации;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — методические указания по применению индексного и ресурсного методов расчёта сметной стоимости;
- МДС 81-33.2004 — определение накладных расходов и сметной прибыли;
- ТЕР-2025 Ростовской области — территориальные единичные расценки, используемые при проверке соответствия расчётов объёмам работ;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Ростовской области — индексы пересчёта и методические разъяснения по применению ТЕР-2025.
Этапы проверки соответствия смет проектным объёмам
| Этап | Содержание действий | Нормативный источник |
| 1 |
Определение перечня проектных разделов и объемов работ, подлежащих проверке |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Сопоставление объёмов из проектных чертежей с данными локальных смет |
ГрК РФ ст. 49, 50 |
| 3 |
Проверка применённых ТЕР и коэффициентов на соответствие видам работ |
ТЕР-2025 Ростовской области |
| 4 |
Контроль корректности индексов пересчёта и накладных расходов |
МДС 81-33.2004, Письма Департамента строительства РО |
| 5 |
Формирование экспертного заключения с выявленными несоответствиями |
Приказ Минстроя № 421/пр |
Региональные особенности Ростовской области
- В большинстве случаев несоответствия выявляются при проверке смет на инженерные сети и благоустройство, где проектные объёмы часто указаны без учёта пересечений и ограничений по трассам;
- В Ростове-на-Дону и крупных городах области особое внимание уделяется объектам социальной инфраструктуры (школы, больницы, детские сады), где сметы проходят двойной контроль — технический и экономический;
- Для объектов, финансируемых из областного бюджета, применяется обязательная проверка соответствия проектных и сметных данных перед передачей в ЕГРЗ;
- Проверка проводится с использованием региональных индексов пересчёта (II кв. 2025 года: 9,55 — общестроительные, 8,88 — сантехнические, 9,12 — электромонтажные работы);
- Особое внимание уделяется корректности округления объемов и единиц измерения при использовании ТЕР-2025.
Пример выявления расхождения
Проектные данные: Монтаж трубопровода длиной 520 м по чертежам.
Сметные данные: Указан объём 600 м.
Результат проверки: Завышение объёма — 80 м (15,4 %). После корректировки стоимость снизилась с 6 120 000 руб. до 5 160 000 руб. при индексе 8,88.
Выявленные несоответствия фиксируются в экспертном заключении с указанием нарушенных нормативов и рекомендаций по исправлению.
Типичные ошибки
- Несовпадение единиц измерения между проектными и сметными документами (м² ↔ м³ или м.п.);
- Применение усреднённых коэффициентов без обоснования;
- Использование ТЕР для других видов работ, не соответствующих проектным решениям;
- Отсутствие расшифровки сметных объёмов по позициям;
- Ошибки при копировании данных из проектных ведомостей в сметы.
Рекомендации
- Перед подачей документации на экспертизу проводить внутреннюю сверку смет и проектных разделов;
- Использовать контрольные ведомости объёмов работ, формируемые на основании проектных чертежей;
- Применять только актуальные ТЕР-2025 Ростовской области и индексы пересчёта соответствующего квартала;
- Фиксировать источники данных (чертежи, спецификации, ведомости) в пояснительной записке;
- При значительных расхождениях проводить повторную технико-экономическую оценку до отправки в экспертизу.
Вывод
Сопоставление сметных расчётов и проектных объёмов в Ростовской области является важнейшим элементом контроля достоверности сметной стоимости. Регулярное выявление несоответствий показывает необходимость системного подхода к проверке проектных данных, особенно при работе с ТЕР-2025. Применение региональных нормативов и индексов пересчёта обеспечивает объективность экспертизы и экономическую эффективность реализации строительных проектов.