Комплексная проектно-сметная экспертиза проводится для одновременной проверки проектной и сметной документации, что обеспечивает согласованность технических решений и расчётов стоимости. Такой формат экспертизы особенно востребован при реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов в Ростове-на-Дону и Ростовской области. Основная цель — подтвердить достоверность сметной стоимости, соответствие проектных решений нормативным требованиям и рациональность использования средств.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ (ст. 49–50) — порядок проведения экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и структура проектной документации;
- МДС 81-33.2004 и МДС 81-35.2004 — определение сметной стоимости и накладных расходов;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного и ресурсного методов расчёта;
- СП 48.13330.2022 — организация строительства и требования к составу проектной документации;
- СП 60.13330.2020, СП 129.13330.2020 — нормы по инженерным сетям и коммуникациям;
- ТЕР-2025 Ростовской области — территориальные единичные расценки, используемые при расчётах стоимости строительства;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Ростовской области — квартальные индексы пересчёта.
Методика и этапы проверки
| Этап | Действие | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава проектной документации на соответствие ПП РФ № 87 |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Анализ архитектурных, конструктивных и инженерных решений проекта |
СП 48.13330.2022, СП 20.13330.2016 |
| 3 |
Проверка сметных расчётов, применённых ТЕР-2025 и индексов пересчёта для Ростовской области |
ТЕР-2025 Ростовской области, Письма Департамента строительства |
| 4 |
Контроль накладных расходов, сметной прибыли и коэффициентов условий производства работ |
МДС 81-33.2004 |
| 5 |
Сопоставление проектных решений со сметными расчётами и формирование заключения |
ГрК РФ ст. 50 |
Региональные особенности
- В Ростовской области комплексная экспертиза выполняется с обязательным применением ТЕР-2025 и действующих индексов пересчёта, утверждённых Департаментом строительства и ЖКХ;
- Коэффициенты зимних условий составляют 1,05–1,10 в зависимости от климатической зоны региона;
- Для инженерных сетей и транспортных объектов применяются отдельные территориальные расценки и коэффициенты сложности;
- В Ростове-на-Дону особое внимание уделяется энергоэффективности и соответствию СП 50.13330.2012;
- Результаты экспертизы могут быть использованы для последующего внесения данных в ЕГРЗ.
Расчётный пример
Условие: Базисная стоимость объекта — 8 000 000 руб.; индекс пересчёта — 9,55; коэффициент условий — 1,08.
Формула: Итоговая стоимость = Базисная × Индекс × Коэффициент.
Подстановка: 8 000 000 × 9,55 × 1,08 = 82 368 000 руб.
Полученное значение используется для сверки с заявленной сметной стоимостью. При выявлении расхождений выполняется корректировка сметных позиций по актуальным нормативам Ростовской области.
Типичные ошибки
- Отсутствие согласованности между проектной и сметной частями документации;
- Использование устаревших нормативов и расценок, не соответствующих ТЕР-2025 Ростовской области;
- Завышение стоимости оборудования и материалов без документального подтверждения;
- Применение некорректных индексов пересчёта и коэффициентов условий производства работ;
- Неполное обоснование стоимости работ по инженерным сетям и благоустройству.
Рекомендации
- Выполнять совместную проверку проектных решений и сметных расчётов для обеспечения их соответствия;
- Проверять актуальность ТЕР-2025 Ростовской области и индексов пересчёта перед проведением экспертизы;
- Обязательно включать ссылки на нормативные документы и источники коэффициентов;
- Использовать единые базы нормативов и шаблоны расчётов для ускорения экспертизы и минимизации ошибок;
- Проводить предварительный анализ стоимости и энергоэффективности объектов, что снижает вероятность замечаний при государственной экспертизе.
Вывод
Комплексная проектно-сметная экспертиза объектов строительства в Ростове-на-Дону и Ростовской области обеспечивает согласованность проектных решений и сметных расчётов, повышение достоверности стоимости и соответствие федеральным и региональным нормативам. Применение ТЕР-2025, индексов пересчёта и методик Минстроя России способствует прозрачности ценообразования и повышает качество инвестиционно-строительных проектов.