Проверка смет на проектно-изыскательские работы (ПИР) проводится для оценки достоверности расчётов и соответствия нормативным требованиям при подготовке проектной документации в Ростове-на-Дону и Ростовской области. Данный вид проверки обеспечивает корректное определение стоимости ПИР, контроль применения коэффициентов и индексов, а также соответствие федеральным методикам Минстроя России и территориальным нормативам ТЕР-2025 Ростовской области.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ (ст. 49–50) — порядок проведения экспертизы проектной документации и ПИР;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав проектной документации и требования к разделам ПИР;
- МДС 81-35.2004 — методика определения стоимости проектно-изыскательских работ для строительства;
- МДС 81-33.2004 — нормы накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного и ресурсного методов расчёта стоимости работ;
- СП 48.13330.2022 — организация строительства и проектирования;
- ТЕР-2025 Ростовской области — территориальные единичные расценки для расчёта стоимости проектных и изыскательских работ;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Ростовской области — индексы пересчёта по видам ПИР на текущий период.
Методика и этапы проверки
| Этап | Действие | Нормативный источник |
| 1 |
Анализ состава и структуры сметы на ПИР, проверка комплектности разделов |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Проверка соответствия нормативам МДС 81-35.2004 и базовым расценкам ПИР |
МДС 81-35.2004 |
| 3 |
Оценка применённых коэффициентов и индексов пересчёта по Ростовской области |
Письма Департамента строительства Ростовской области |
| 4 |
Контроль норм накладных расходов и сметной прибыли |
МДС 81-33.2004 |
| 5 |
Расчёт экономического эффекта при выявлении завышенных позиций |
Приказ Минстроя России № 421/пр |
Региональные особенности
- В Ростовской области расчёт стоимости ПИР производится с применением индексов пересчёта, публикуемых региональным департаментом строительства ежеквартально;
- ТЕР-2025 Ростовской области включает локальные коэффициенты для инженерно-геологических и экологических изысканий;
- Коэффициенты на сложность проектирования устанавливаются в пределах 1,05–1,20 в зависимости от категории объекта;
- Для объектов капитального ремонта и реконструкции допускается корректировка базовых расценок ПИР по утверждённым коэффициентам;
- Особое внимание уделяется обоснованию стоимости топографо-геодезических и инженерно-геологических работ.
Расчётный пример
Условие: Базисная стоимость проектно-изыскательских работ — 1 200 000 руб.; индекс пересчёта — 9,55; коэффициент сложности — 1,15.
Формула: Итоговая стоимость = Базисная × Индекс × Коэффициент.
Подстановка: 1 200 000 × 9,55 × 1,15 = 13 179 000 руб.
Расчёт выполнен по нормативам Минстроя России и индексу пересчёта, утверждённому для Ростовской области во II квартале 2025 года.
Типичные ошибки
- Применение устаревших редакций МДС 81-35.2004 или ТЕР, не актуальных для Ростовской области;
- Неверный выбор коэффициентов сложности и корректирующих факторов по видам ПИР;
- Завышение трудозатрат по инженерно-геологическим изысканиям без обоснований;
- Отсутствие расшифровки применённых индексов и коэффициентов в пояснительной записке;
- Несогласованность сметных данных с календарным планом и техническим заданием на ПИР.
Рекомендации
- Перед утверждением смет на ПИР сверять нормативную базу с актуальными документами Минстроя России и Ростовской области;
- Обязательно указывать источники индексов пересчёта и применяемые коэффициенты сложности;
- Проводить внутреннюю проверку сметных расчётов с привлечением специалистов по ценообразованию;
- Хранить все расчётные материалы и нормативные ссылки для возможной проверки Казначейством или КСП Ростовской области;
- Использовать методические рекомендации МДС 81-35.2004 в актуальной редакции для обеспечения достоверности расчётов.
Вывод
Проверка смет на проектно-изыскательские работы (ПИР) в Ростовской области позволяет обеспечить нормативную точность и обоснованность расчётов стоимости проектных услуг. Применение МДС 81-35.2004, ТЕР-2025 и региональных индексов пересчёта способствует достоверному формированию затрат и повышает прозрачность расчётов при проектировании и изысканиях в Ростове-на-Дону и на территории области.